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三十年前,栾城有支队伍叫——城管交警中队
作者:卧龙老农

石家庄市栾城区在 201410月以前称栾城县。再往前上溯2600年,此地称栾邑。所以说,栾城是一座历史悠久的千年古县。

虽然岁月轮回,栾城县治几经辗转,直到明代县城才基本确定下来,县城面积却没有大发展。上世纪九十年代初,栾城县城主要是东大街(现称龙岗街)、西大街(现称龙威街)、新开街、大桥路(现称凌空桥路)、富强路(现称张举路)、振兴路(现在称鑫源路)“三路三街”的城镇路网布局。

当时县城内商业网点多,城区街道窄,已远远不能适应经济发展和现代化交通要求,尤其是改革开放之后,大量农民进城,由于他们交通法规观念淡簿,违章占道设摊,车辆乱停乱放,使本身就窄的街道更加狭窄混乱,交通事故时有发生。城区秩序原来由公安、城建、工商、爱卫等多部门综合治理。随着人口、车辆的增加和市场经济的发展,管理工作出现了新问题。一是城内管理工作量越来越大,交通拥挤、阻塞时有发生,二是职能部门权力所限,造成各管各的事,群众无所适从,有时管理互相推委、扯皮,经常造成有事无人管的现象。

针对以上情况,当时的栾城县委、县政府高点站位,在全市乃至全省都算“力拔头筹”般,研究决定组建一支综合治理城内秩序的专门队伍——城区公安交通警察中队(城镇管理监察中队),简称城管交警中队。 19931220日上午10时,城管中队挂牌仪式在县交警大队举行,时至今日已经三十个春秋了。

根据县政府方案,城管中队主要负责城内道路交通管理、审批各种占道手续,收取有关占道费,管理停车场、存车处及街道环境卫生等,属县公安局管辖,实行两个牌子,一套人马。城内管理由几家合管改为一家管理,在短时间内就取得初步效果。19931228日至30日,该中队集中力量,突击治理,共清理违章摊点800多个,乱塔乱建6处,查处乱停乱放车辆320辆,查处车辆违章720余人次。通过本次整顿,城内交通秩序明显好转,群众拍手称好。

万事开头难。建队初期,中队经过反复讨论研究,集思广益,形成共识,认为欲扭转城区街道交通秩序的混乱局面,首先要从提高人们的交通法规观念入手,只有如此才能根治这一顽症。为此中队将土全力以赴,展开了声浩大的宣传活动,他们出动宣传车,利用县电视台等新闻传媒,广泛宣传交通法规及县委县政府关于理整顿城区街道交通秩序的通告,并在大街小巷悬挂、张贴交通全宣传标语,每逢集日民警们上散发交通安全宣传材料,使交通法规深入千家万户。同时,民警们在经费紧张的情况下,自己动手清除垃圾、重新施划交通标线、增设交通护栏400余米、更新增加标志42块,有力改善了城区的交通设施。城区街道畅通了,城管中队民警付出的心血、汗水却无法用语言来描述,自199312月中队成立以来,中队将士加班加点,无私奉献,汗洒街巷,为城区的道交通快序的好转付出了巨大艰辛努力。19945月,为根治308国道与振兴路交叉口事故多发交通状态,全队民警又集资2万余元建起了栾城县有史以来第一组红绿灯指挥交通岗,使这一路口交通秩序得到根本好转。

随着社会发展,领导更迭,19997月,栾城县委县政府研究决定,将城管中队整建制并入县交警大队。城管中队完成了历史使命。但是城管中队对县城交通秩序作出的开创性经验却永久留在了人民心里。一是探索专门队伍综合管理的模式,三十年来成为其他工作借鉴的模版;二是大力宣传交通法规,大大提升了农村县城居民的交通意识,为今后推进城镇化建设奠定了基础;三是交通设施,有条件上没条件也要上的苦干实干精神成为栾城交警队伍历久弥新精神传承。

      城管中队当时一个亮点就是在新开大街大桥路路口,设置了“可以会说话的红绿灯”,在没有经费的情况下,中队民警每日早晚高峰,一人站在路口指挥,其他四个路口有民辅警辅助,根据车流、人流,利用高音喇叭喊话“现在东西通行、现在南北放行”一时成为群众点赞佳话!

    弹指一挥,已是三十个春秋。当今的栾城县城面积扩大了三分之一,道路也扩散了很多。现在的交通管理水平也有了质的提升。作为当年城管中队的队员,都已经是年过半百的老民警了。城管中队这个平台也锤炼了干事创业的精气神。目前,原来的中队民警大多数都是栾城公安分局、交警大队的中层骨干力量,这也算是历史上曾经的城管交警中队精神的薪火传承吧。

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